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■2000多万人的首都北京，有着两大响当当的“神秘组织”，声名远播、屡建奇功 ■从中轴线往东看，“朝阳众”、排查隐患，耳聪目明、正义感爆棚，被网友戏称为“第五大情报组织”；往西看，“西城大妈”为民服务、邻里守望，成为西城志愿服务的金字品牌 ■“打造‘平安中国’，防治是重要的组成部分，众积极参与到平安建设中，既能实现自我的价值，又将大大降低城市的管理成本，为建设‘平安中国’打下坚实基础 ”■从“小脚侦缉队”到“朝阳众”“西城大妈”，从“刷墙贴通知”到“+社区治理”，更多新鲜血液注入协管共管队伍，从城市到乡村，从现实到虚拟空间，“平安中国”打通“后一公里” 2000多万人的首都北京，有着两大响当当的“神秘组织”，声名远播、屡建奇功 从中轴线往东看，“朝阳众”、排查隐患，耳聪目明、正义感爆棚，被网友戏称为“第五大情报组织”；往西看，“西城大妈”为民服务、邻里守望，成为西城志愿服务的金字品牌 重大活动中，他们走上街头巷尾，放哨站岗，红马甲、红袖标、红帽子是标志性的“三红”；日常生活中，他们的身影随处可见，就在我们的身边 今年新中国成立70周年的众庆祝活动上，他们列队“当家作主”方阵，舞动红绸，绽放热情和自信的光彩 总在207年视察北京时，专门提到了“朝阳众”“西城大妈” 他说：“人民城市人民建、人民管，光靠政府力量不够 北京有自己的好传统，如‘朝阳众’‘西城大妈’，哪里多一些红袖章，哪里就多一份安全、多一份安心 ”警力有限民力无限：他们，是防治的一张鲜亮名片“朝阳众”其实早在974年，就“干”过“一票”大的 组织起来的民兵，与一起抓获了国外间谍，抓获间谍的地点就在朝阳区太阳宫地区 北京警方推朝阳众卡通形象 北京市局供图 柳素霞（右）在腊八节为80岁以上的空巢老人送腊八粥 顶层设计红色传承：他们，是源自人民的一支体力量“一方面，中国始终坚持以人民为中心，不忘人民，坚持人民立场 另一方面，中国的老百姓也拥有爱爱的情怀，愿意为、为人民、为社区付出努力，加之中国人骨子里的热情、‘街坊邻里情’等思想传承 因此，‘朝阳众’‘西城大妈’的产生并不是偶然，它根植于中国传统文化，它是中国特色思想的具体体现 ”重庆市委校副教育长、教务处处长，教授周学馨对人民网记者表示 其实早在939年，为了巩固统一战线，争取抗战力量，中央就作出了《关于深入众工作的决定》，这是的历史上个关于众工作的决定 949年新中国成立初期，以同志为核心的的代中央领导集体提出了“防治”的社会治安管理思路 963年，浙江省诸暨市枫桥镇干部众创造了“发动和依靠众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果 964年月4日，中央发出指示，把“枫桥经验”推向全国 之后的20多年时间里，“枫桥经验”不断发展，分别在就地改造流窜犯、对违法失足青少年进行帮教等方面，形成了具有鲜明时代特色的枫桥新经验 时至，“枫桥经验”贯穿“以人为本”“和谐社会建设”理念 推动居民自治，倡导基层众自我管理、自我约束、自我教育 总强调，创新社会治理体制，要坚持完善委领导、政府主导、社会协同、参与、法治保障的体制机制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推进社会治理精细化 这种新的社会治理体制，与传统的社会治理体制的大差别，就在于强调社会治理的主体不是一元的，而是多元的 政府、社会、要各归其位、各担其责 的报告指出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动 重庆市九龙坡区二郎街道“小杨”们与民警检查电动车存放情况 牛镛摄 有法可依有理可循：他们，让“平安中国”更加有序、充满活力“要坚持打防结合、整体防控，专结合、防治，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把的众路线坚持好、好，充分发动众、组织众、依靠众，推进基层社会治理创新，努力建设更高水平的‘平安中国’ ”总在209年5月的全国工作会议上说 什么是“平安中国” 行政学院学教授褚松燕说，“它应包括三个层面，社会治安良好，有完善的矛盾冲突解决机制，财富公平分配；保证、经济、文化和社会公共的安全，为民生和公民权利的救济和保障提供公平的制度环境；每个人对自己负责 ”“打造‘平安中国’，防治是重要的组成部分，众积极参与到平安建设中，既能实现自我的价值，又将大大降低城市的管理成本，为建设‘平安中国’打下坚实基础 ”北京工业大学法学教授，亚洲学会常委张荆对人民网记者表示 “当然，‘平安中国’建设，更离不开和政府的顶层设计、离不开司法的保驾护航、离不开官兵的冲锋在前、离不开一线保安的值守服务……”在209年8月全国社会治安防控体系建设推进会透露的信息显示：我国8类严重案件保持了连续多年下降趋势 今年上半年，全国刑事案件立案总量在连续3年下降的基础上，同比又下降6.7；8类严重案件同比下降. 205年，中央办公厅、办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》 意见指出，发展壮大平安志愿者、社区工作者、防治队伍等专业化、职业化、社会化力量，积极探索新形势下防治工作新机制、新模式 北京制定《关于提升“朝阳众”品牌，加强防治工作的意见》，重庆颁布《关于进一步明确基层众性自治组织依法自治及协助政府工作事项的通知》，四川颁布《关于深化改革加强基层众自治和创新社区治理的通知》，珠海颁发《关于创新社会管理加强社会建设的意见》……各地颁布法律条例，规范队伍建设，通过专业化培训，提升综合素质和工作能力 由“众自治”到“共建共治共享”模式的转变，更需要政府加以引导，让“朝阳众”“西城大妈”有法可依，有理可循 “‘朝阳众’‘西城大妈’参与城市化社会管理是一件好事，但也是一把‘双刃剑’，隐私权是人们一项很重要的权益，如何让众生活在安全但又不恐惧的社区里，需要多方一起去努力完善 张荆称，“对参与社会治安管理的众进行专业化培训是非常必要的 通过专业人士，比如律师等，对相关政策、法规进行讲解，告之哪些是可以做的，哪些是不可为之的 ”在北京市朝阳区，有关部门会定期组织开展培训，总结了“八发现八报告”经验；四川成都市完成.3万名网格员业务培训，编印下发《网格员培训教材（扫黄打非篇）》；浙江开展志愿者增能专项培训会，提升社区各组织成员们关于垃圾分类的理论水平和工作能力；上海开展“居民自治技能”培训班，通过一系列培训，帮助社区工作者掌握社区工作的专业理念、方法，学习居民自治的方法、技巧……这些只是各地充分调动社会力量积极性，多方参与共同治理推进“平安中国”建设的一个缩影 从“小脚侦缉队”到“朝阳众”“西城大妈”，从“刷墙贴通知”到“+社区治理”，更多新鲜血液注入协管共管队伍，从城市到乡村，从现实到虚拟空间，“平安中国”打通“后一公里” 在国际刑警组织第86届全体大会上强调：“当前，中国社会安定有序，人民安居乐业，越来越多的人认为中国是上安全的之一 ”上安全的是对我国平安建设的高赞誉，也是“平安中国”闪亮的标识 “‘平安中国’建设的巨大成就为中国特色事业在改革开放中阔步前进提供了坚实基础和有力保障，坚持走中国特色社会治理之路，推动形成防治的社会治理格局，这是具有中国特色的一项重要创新 完善委领导、政府负责、社会协同、参与、法治保障的社会治理体制，创新完善平安建设工作协调机制，形成共建共治共享的良好局面 ”中国政法大学原委石亚军教授表示 “新中国70年，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，‘中国奇迹’令感叹，同时也引起很多人对‘中国奇迹’背后奥秘的探究 为什么中国在短短的几十年中取得了如此巨大的发展 原因固然很多，其中确保社会稳定是根本前提 中国领导人民用法治牢牢掌握了社会大局稳定，‘平安中国’为中国稳健发展提供了社会稳定这一基本前提 ”人民网“70年70问”大型全媒体系列报道第问：中国为什么被称为“流动的中国” 第2问：故宫为什么能成为“” 第3问：什么是“找领导办事”的正确打开方式 第4问：“一带一路”为什么能持续圈粉 第5问：为什么新中国部法律是婚姻法 第6问：中国为什么提“绿水青山就是金山银山” 第7问：为什么乒乓球能成为中国“国球” 第8问：中国为什么会有假期“黄金周” 第9问：中国5发展为什么能引领全球 第0问：为什么中国高铁能领跑 第问：“大妈经济”为何引起国际 第2问：垃圾分类为何能成为“新时尚” 第3问：中国为什么要进行“厕所革命” 第4问：为什么中国有“马背上的法庭” 第5问：中国为什么要牢牢端稳自己的饭碗 第6问：为什么兰州拉面和沙县小吃飘香中国 第7问：中国为什么能在三年内重建“汶川” 第8问：为什么中国有能力建设工程 第9问：中国快递，为什么这么便利 第20问：为什么中国要为英烈保护立一部法 第2问：中国为何能建成全球大的社保 第22问：为什么“中国小草”能走向 第23问：长江经济带为什么不搞大开发 第24问：“争相跳农门”为何变成“我要回农村” 第25问：中国为什么要对“洋垃圾”说不 第26问：中国的如何改变许多人的命运 第27问：马克思主义为什么是“活”的 第28问：中国为什么几十年来没有发生过经济危机 第29问：中国为什么有这么多政务新媒体 第30问：中国为什么要发展夜间经济 第3问：“构建人类命运共同体”为什么被写合国决议 第32问：中国为什么要开展内集中教育 第33问：粤港澳大湾区靠什么引来“金凤凰” 第34问：中国的民营企业为什么要加强的建设 第35问：为什么马斯克要在上海500亿元建工厂 第36问：中国为何能做到减贫贡献全球 第37问：为什么说雄安新区是千年大计 第38问：中国人为什么爱跳广场舞 第39问：中国为什么要建设“海绵城市” 第40问：为什么个自治区比新中国成立还早 第4问：为什么说巡视制度是“国之利器、之利器” 第42问：中国人民为什么被称为“人民” 第43问：中国为什么会有“相亲角” 第44问：中国的“小巷”为什么管用第45问：中央局为什么能坚持集体学习 第46问：中国为什么要做强做优做大国企 责编：翟巧红|：乔梁看影视剧看八卦，不如提前测下2022年的运势：
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