“13世纪，马可·波罗在中国看到纸币较为惊奇，其实当时纸币在中国已运用了几百年。当今数字化已渗透到人类生活的方方面面，人们应该不会像马可·波罗那样，对数字钱银的想法感到惊奇。”负责数字钱银业务的执行委员会委员法比奥·帕内塔近日在谈到数字时说。10月以来，帕内塔多次公开着重引入数字欧元的必要性。

欧洲10月2日正式发布关于或许发行数字钱银的归纳陈述，并于10月12日启动了针对数字欧元的公共咨询。欧洲央行之所以加紧准备数字欧元，一方面因为欧盟正雄心壮志地推动经济社会数字化转型，并将数字欧元作为要点战略进行了顶层规划，主权数字钱银无疑将是今年年初发布的《欧洲数据战略》一个具体着力点。

另一方面，在多国央行加快布局数字钱银的背景下，再加上来自脸谱Libra等非主权数字钱银项目的竞赛压力，欧洲央行的紧迫感日积月累。

德国银行业协会主席汉斯·彼得斯指出，假如欧洲错过了央行数字钱银创新的机遇，其钱银主权或许落入私营企业或其他国家手中。“数字钱银乃大势所趋，欧洲不能犹豫不决。”

可以说，数字欧元符合了欧盟数字化转型与提升欧元国际位置的双重需求，但目前仍处于征求意见和内部测试阶段。按照方案，欧洲央行理事会将在2021年年中决议是否启动一个成熟的数字欧元项目。

数字欧元应该是一种简略、无危险、牢靠且整个欧元区都能承受的数字支付手段。在规划上，数字欧元有必要易于理解、易于运用、易于搬运。但实现上述目标并不容易。帕内塔说，引入数字欧元有必要解决相关法令、技术和政策问题。其间，法令上需求确保数字欧元具有法定钱银位置，而技术上的挑战主要与信息技术和网络危险有关。

钱银价值源于民众信赖，民众对数字钱银的承受度至关重要，而这恰是掣肘数字欧元发展的关键。欧洲社会高度重视数据隐私，相关法令越来越严。同时，新的数字化应用在欧洲的遍及和迭代速度相较中美来说更慢。主权数字钱银短期内要在欧元区19个国家得到广泛认可恐怕很难。

当前，面临疫情和经济复苏挑战，各成员国似乎对数字欧元意兴阑珊。尽管战略方向日渐清楚，但欧洲离启用主权数字钱银仍较远，频频的咨询、磋商和争论难以避免。

法兰克福金融与管理学院教授菲利普·桑德纳估计，未来欧洲央即将只印刷总钱银供应量的一部分，另一部分以数字形式发行，“但这种情况估计最早得等到2026年。”

《加紧筹备数字欧元 欧洲离主权数字货币有多远》/a/caifu/waihui/18489.html

(责任编辑：小雅)